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Einrichtung eines amerikanischen Kulturzentrums in Ostberlin

21. Juli 1971
Information Nr. 705/71 über Vorstellungen zur Errichtung eines amerikanischen Kulturzentrums in der Hauptstadt der DDR

Nach Angaben einer zuverlässigen Quelle erklärte der Leiter des Deutschland-Referats im USA-Außenministerium, Sutterlin,1 Anfang Juli 1971, die amerikanische Regierung werde in der Bonner Vierergruppe2 den Vorschlag einbringen, von der Sowjetunion die Einrichtung eines amerikanischen Kulturzentrums in Ostberlin zu verlangen.3 Gründe seien:

Die amerikanische Regierung erkenne in zunehmendem Maße die Notwendigkeit, im Falle einer Vermehrung der sowjetischen Präsenz in Westberlin, über die in den Verhandlungen bereits gesprochen werde, auch eine amerikanische Präsenz in Ostberlin durchzusetzen. Dies sei aus innenpolitischen Gründen in den USA, aber auch in Westberlin notwendig.

Ein amerikanisches Kulturzentrum in Ostberlin würde der amerikanischen Regierung und den Verbündeten erhebliche Vorteile bieten.

Auch aus verhandlungstaktischen Gründen empfehle sich der Vorschlag. Man könne sich unter Berufung darauf leichter gegen sowjetische Wünsche nach vermehrter Präsenz in Westberlin zur Wehr setzen.

Es bestehe ein erhebliches amerikanisches Interesse daran, von der Sowjetunion die Möglichkeit zur Ausübung konsularischer Schutzfunktionen zugunsten von in Ostberlin inhaftierten Amerikanern zu erlangen. Diese Forderung solle als Rückfallposition geltend gemacht werden, wenn die Sowjetunion das Kulturzentrum in Ostberlin, wie zu erwarten, ablehne.

Sutterlin wies darauf hin, dass in keinem Falle an amerikanische Kontakte mit DDR-Stellen4 gedacht sei; die SU sollte die Einrichtung eines amerikanischen Kulturzentrums über ihre Kontakte mit städtischen Behörden in Ostberlin ermöglichen und dafür sorgen, dass die erforderlichen Maßnahmen getroffen würden. Gegebenenfalls sollten sie auch gewährleisten, dass inhaftierte Amerikaner amerikanischen konsularischen Schutz erhalten könnten.

Sutterlin betonte nachdrücklich, dass die Forderung nach einem amerikanischen Kulturzentrum in Ostberlin nicht vorgebracht werde, um die Verhandlungen zu verschleppen, sondern weil die amerikanische Regierung aus den geschilderten Gründen ein besonderes materielles Interesse habe.

Die Information darf im Interesse der Sicherheit der Quelle publizistisch nicht ausgewertet werden.

  1. Zum nächsten Dokument Entwicklung von Buchungsautomaten im VEB Zentronik

    21. Juli 1971
    Information Nr. 673/71 über einige Probleme der Entwicklung des Elektronischen Buchungsautomaten und anderer Erzeugnisse im VEB Kombinat Zentronik und deren nachteilige Folgen für die Sicherung langfristiger Absatzperspektiven im Sozialistischen Wirtschaftsgebiet
  2. Zum vorherigen Dokument Sperrgebietsverletzung durch franz. Militärmission

    20. Juli 1971
    Information Nr. 696/71 über eine Verletzung des Sperrgebietes des Wachregiments »Feliks Dzierzynski« in Erkner durch die Besatzung des französischen Militärfahrzeuges [Kennzeichen] am 18. Juli 1971

  1. James S. Sutterlin, Jg. 1922, amerikanischer Autor und Diplomat, nach dem Zweiten Weltkrieg Eintritt in den diplomatischen Dienst der USA unter anderem als Botschafter, 1963–68 Direktor für Central European Affairs des US-Außenministeriums, 1969–73 Inspector General des Außenministeriums, 1973/74 Vertreter der USA bei den Vereinten Nationen, 1974–87 Direktor im Sekretariat der Vereinten Nationen.

  2. Die Bonner Vierergruppe war ein aus Vertretern der drei Westmächte und der Bundesrepublik Deutschland bestehendes Gremium, das parallel zu den Viermächte-Verhandlungen der Alliierten über Berlin in den Jahren 1970 und 1971 tagte.

  3. Während der Viermächte-Verhandlungen über Berlin stellte die Sowjetunion im Frühjahr 1971 weitreichende Forderungen für eine verstärkte Präsenz in den Westsektoren der Stadt. Neben der Einrichtung einer diplomatischen Vertretung sollte auch sowjetischen Unternehmen eine dauerhafte Betätigung in Westberlin ermöglicht werden. Die amerikanische Regierung war zunächst geneigt, diesen Forderungen in Teilen nachzukommen, obwohl sich Vorbehalte der westlichen Verbündeten abzeichneten. In einem Telegramm vom 8. Juli 1971 wies das Außenministerium in Washington die amerikanische Botschaft in Bonn an, bei den Gesprächen als Gegenleistung mit Nachdruck auf die Eröffnung eines amerikanischen Kulturzentrums in Ostberlin zu bestehen, auch wenn die Chancen für einen solchen Kompromiss als gering eingeschätzt wurden. Nach Konsultationen mit der Bundesregierung sowie Vertretern Frankreichs und Großbritanniens empfahl die Botschaft am 17. Juli 1971 dem Außenministerium, angesichts starker Vorbehalte der Partner das Vorhaben fallen zu lassen. Ein amerikanisches Kulturzentrum wurde in Ostberlin nicht eröffnet. 1973 eröffnete die Sowjetunion im Westberliner Stadtbezirk Dahlem ein Generalkonsulat. Vgl. Memorandum von Helmut Sonnenfeldt (Nationaler Sicherheitsrat) an Henry Kissinger (Sicherheitsberater des Präsidenten), 20.7.1971. In: Foreign Relations of the United States 1969–1976. Hg. v. David C. Geyer, Bd. XL (Germany and Berlin. 1969–1972). Washington 2008, S. 778–781.

  4. Die USA erkannten als letzte der Westalliierten am 14. September 1974 die DDR offiziell an und nahmen diplomatische Beziehungen auf. Bis dahin verfolgte die US-Regierung ähnlich wie die frühe Bundesrepublik eine strikte Nichtanerkennungspolitik, was sämtliche Kontakte zu DDR-Behörden ausschloss. Vgl. Balbier, Uta; Rösch, Christiane (Hg.): Umworbener Klassenfeind. Das Verhältnis der DDR zu den USA. Berlin 2006.