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Geplante feindliche Aktivitäten zu den Kommunalwahlen 7. Mai

21. April 1989
Information Nr. 182/89 über Aktivitäten feindlich-negativer Kräfte im Zusammenhang mit der Durchführung der Kommunalwahlen am 7. Mai 1989

Streng internen Hinweisen zufolge beabsichtigen feindlich-negative, oppositionelle Kräfte in Fortsetzung bisher begangener antisozialistischer Handlungen im Rahmen der Wahlbewegung auch anlässlich der unmittelbaren Wahlhandlungen am Wahltage öffentlichkeitswirksame provokatorisch-demonstrative Aktivitäten durchzuführen.1

Im Zusammenhang mit den bevorstehenden Kommunalwahlen haben derartige Personen, darunter insbesondere Inspiratoren/Organisatoren politischer Untergrundtätigkeit unter Mitwirkung von Antragstellern auf ständige Ausreise2 sowie reaktionäre kirchliche Personenkreise und Mitglieder sogenannter kirchlicher Basisgruppen,3 in Übereinstimmung mit entsprechenden gegnerischen Stoßrichtungen bereits erhebliche Anstrengungen unternommen, um anlassbezogene antisozialistische Aktivitäten zu begehen mit dem Ziel, das politische Anliegen der Wahlen zu stören, erweiterten Handlungsraum für unkontrollierte gesellschaftspolitische Bewegungen zu schaffen.

So wurden während vielfältiger kirchlicher Veranstaltungen und Zusammenkünfte feindlich-negativer Gruppierungen und Kräfte unterschiedlichste, der genannten Zielstellung entsprechende Pamphlete in Form von Aufrufen, Briefen u. Ä. mit Orientierungen und Instruktionen für entsprechende Aktivitäten im Zusammenhang mit den Wahlen erarbeitet, diskutiert und an Gleichgesinnte zum Teil republikweit weiterverbreitet.

An derartigen seit längerer Zeit unter feindlich-negativen Gruppierungen und Kräften kursierenden und von diesen als Anleitung zum Handeln aufgegriffenen Pamphleten sind insbesondere hervorzuheben der »Aufruf des Friedenskreises der Erlösergemeinde Berlin zur Unterstützung der Kommunalwahlen in der DDR 1989«4 und »Ein Brief an Christen in der DDR und ihre Gemeindevertreter zu den Kommunalwahlen 1989«,5 an deren Ausarbeitung maßgeblich beteiligt waren die sogenannten Basisgruppen Initiativgruppe »Absage an Praxis und Prinzip der Abgrenzung«,6 »Friedenskreis« der Erlösergemeinde,7 »Friedenskreis« der Bartholomäus-Gemeinde,8 »Friedenskreis« der Golgathagemeinde,9 »Friedenskreis Pankow«10 und »Grün-ökologisches Netzwerk Arche«11 sowie ein Material der »Projektgruppe Umweltrecht« des »Grün-ökologischen Netzwerkes Arche«.

In Kenntnis der Pläne und Absichten innerer Feinde zum politischen Missbrauch der Wahlbewegung wurden durch die Realisierung wirksamer Maßnahmen im engen Zusammenwirken der Schutz- und Sicherheitsorgane mit anderen zuständigen staatlichen Organen, gesellschaftlichen Organisationen und Kräften unter Führung der Partei

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    Absichten und einzelne Versuche feindlich-negativer Kräfte, insbesondere aus sogenannten Friedens-, Ökologie- und Menschenrechtsgruppen, eigene Kandidaten als sogenannte unabhängige Abgeordnete in Vorschlag zu bringen bzw. in wahlleitende Organe mit dem Ziel der negativen Beeinflussung und Kontrolle des Wahlablaufes zu gelangen, vorbeugend verhindert bzw. konsequent unterbunden.

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    Bestrebungen insbesondere von reaktionären kirchlichen und dem politischen Untergrund zuzuordnenden Kräften sowie Antragstellern auf ständige Ausreise, die Rechenschaftslegungen der Abgeordneten und die anderen öffentlichen Veranstaltungen zu nutzen, um gegen die Wahlgesetzgebung und einzelne wahlrechtliche und -organisatorische Grundsätze sowie das Wahlprogramm aufzutreten, politisch-provokatorische Fragen zu stellen und feindlich-negative Auffassungen öffentlichkeitswirksam zu verbreiten, im Wesentlichen unterbunden. (Einzelne derartige Feindaktivitäten wurden durch progressive Kräfte konsequent zurückgewiesen.)

Dem MfS vorliegenden internen Hinweisen zufolge sind nachfolgende Handlungen und Aktivitäten zur Störung der unmittelbaren Durchführung der Kommunalwahlen am 7. Mai 1989 beabsichtigt:

Von einzelnen Kräften des politischen Untergrundes und reaktionären kirchlichen Amtsträgern abgesehen, die eine Teilnahme an der Wahl generell ablehnen und Personen aus ihrem Umgangskreis entsprechend beeinflussen mit der Begründung, damit würde das Wahlsystem in der DDR als demokratisch anerkannt, orientiert die Mehrzahl der inneren Feinde in Fortsetzung der bisherigen politischen Störaktionen, die internen Informationen zufolge von bestimmten feindlich-negativen Kräften selbst als wenig wirksam eingeschätzt werden, gegenwärtig auf eine unbedingte Teilnahme an der Wahl und die Begehung feindlich-negativer Aktivitäten im Zusammenhang mit den Wahlhandlungen.

Zum Zwecke der Inspirierung eines dementsprechenden Wahlverhaltens wurden die bereits genannten Pamphlete unter feindlich-negativen Personenkreisen weiter verbreitet und von Vertretern sogenannter kirchlicher Basisgruppen und Führungskräften des politischen Untergrundes zusätzlich »Aufforderungen«, »Erklärungen« und »offene Briefe« zur Teilnahme an der Wahl in Umlauf gebracht.

Grundsätzlich beinhalten alle diese Pamphlete Orientierungen,

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    den Eingang der Wahlbenachrichtigungskarten abzuwarten und im Falle des Nichterhaltens in die Wählerlisten Einsicht zu nehmen und die Eintragung in diese zu fordern,

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    demonstrativ den geheimen Charakter der Wahlen zu unterstreichen,

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    allein bzw. organisiert auf Gruppenbasis den Ablauf der Wahlhandlungen und die öffentliche Auszählung der abgegebenen Stimmen zu beobachten, um so angebliche Wahlmanipulationen nachweisen und dokumentieren zu können.

Obwohl seitens der evangelischen Kirchen in der DDR offiziell der Standpunkt vertreten wird, das Wahlverhalten der Bürger nicht beeinflussen zu wollen, da es in der persönlichen Entscheidung jedes einzelnen Bürgers liege, ob und wie er sein Grundrecht auf Mitbestimmung und -gestaltung in der Gesellschaft im Zusammenhang mit der Wahl wahrnimmt, ergehen dennoch von einigen kirchenleitenden Gremien, wie z. B. während der Tagung der 22. Landessynode der Evangelisch-Lutherischen Landeskirche Sachsens (31. März bis 4. April 1989 in Dresden) sowie durch eine Reihe kirchlicher Amtsträger auf kirchlichen Veranstaltungen ähnliche Orientierungen bis hin zu vereinzelten Aufforderungen, im Wahllokal demonstrativ die Wahlscheine zu zerreißen. Beachtenswert ist, dass auf der genannten Synodaltagung fast einstimmig ein Beschluss gefasst wurde, in dem Zweifel hinsichtlich des demokratischen Charakters der Wahlen sowie Bedenken und Befürchtungen bezogen auf mögliche Wahlmanipulationen zum Ausdruck gebracht werden und unterstellt wird, die Wahlen trügen lediglich formalen Bekenntnis- und Zustimmungscharakter für eine längst festgelegte Politik.

Eine Anzahl von Kräften des politischen Untergrundes und reaktionären kirchlichen Amtsträgern lehnen eine Teilnahme an der Wahl generell ab und beeinflusst Personen ihres Umgangskreises dementsprechend mit der Begründung, ansonsten würde das Wahlsystem in der DDR als demokratisch anerkannt. In diesem Zusammenhang ist bedeutsam, dass erstmalig auf einem Regionaltreffen sogenannter kirchlicher Basisgruppen in Brandenburg/Potsdam am 16. April 1989 in Auswertung und Umsetzung von Orientierungen des sogenannten zentralen Friedensseminars »Konkret für den Frieden VII«12 im Februar 1989 in Greifswald eine »Erklärung« verbreitet wurde, der zufolge die 46 Unterzeichner – mehrheitlich hinlänglich bekannte feindliche, oppositionelle Kräfte aus personellen Zusammenschlüssen in der Hauptstadt der DDR – nicht an den Wahlen teilnehmen wollen mit der Begründung, das Wahlgesetz der DDR lasse keine demokratische Mitbestimmung zu, das Prinzip freier und geheimer Wahlen sei nicht gewährleistet und die absehbaren Ergebnisse der Wahlen widerspiegelten nicht das tatsächliche Verhältnis der Bevölkerung zu Partei und Staat.

Streng internen Hinweisen zufolge beabsichtigen bekannte feindlich-negative Kräfte aus Leipzig am Wahltag ab 18.00 Uhr auf dem Marktplatz vor dem Alten Rathaus in Leipzig eine Wahlurne zur Sammlung von Wahlbenachrichtigungskarten von Nichtwählern aufzustellen. Bürger, die sich mit der Wahl nicht einverstanden erklären, sollen dazu aufgefordert werden, durch öffentlichkeitswirksames Zerreißen der Wahlbenachrichtigungskarten und anschließendes Einwerfen in die aufgestellte Wahlurne demonstrativ ihre Absage an die Wahl zu bekunden. Die Aktion soll mittels Flüsterpropaganda bekannt gemacht werden. Vorgesehen ist die Einbeziehung westlicher Medien (ARD, ZDF). Im Falle von Zuführungen und Verhaftungen sei ein »Kontakttelefon« vorgesehen. (Es wurden Maßnahmen zur vorbeugenden Verhinderung dieser Provokation eingeleitet.)

Beachtenswert ist, dass es seit Anfang 1989 (Stand: 19. April 1989) zu insgesamt 30 Vorkommnissen des öffentlichkeitswirksamen Anbringens von Hetzlosungen und Verbreitens von Hetzblättern (davon seit 1. April 1989 – 22 Vorkommnisse) kam. Die darin enthaltenen Angriffe mit Bezugnahme auf die Kommunalwahlen richteten sich gegen das Wahlsystem der DDR in seiner Gesamtheit bzw. gegen einzelne wahlrechtliche und -organisatorische Grundsätze, teilweise verbunden mit Aufforderungen, die Wahlen zu boykottieren sowie Aktivitäten zu deren politischen Missbrauch zu begehen.

Vereinzelt gab es aggressiv formulierte Forderungen nach Veränderung der Innenpolitik in der DDR in Richtung Liberalisierung, Demokratie und politischer Pluralismus westlicher Prägung (territoriale Schwerpunkte – Hauptstadt der DDR, Berlin – 7, Karl-Marx-Stadt – 8).

Es wurden die erforderlichen Maßnahmen eingeleitet, um auf hohe Öffentlichkeits- und Massenwirksamkeit abzielende anlassbezogene Vorkommnisse der staatsfeindlichen Hetze, insbesondere in schriftlicher Form, vorbeugend zu verhindern bzw. bereits im ersten Angriff im engen und abgestimmten Zusammenwirken mit der Deutschen Volkspolizei und geeigneten gesellschaftlichen Kräften zielstrebig und schnell aufzuklären.

Es wird vorgeschlagen, den Staatssekretär für Kirchenfragen zu beauftragen, die vorgesehenen Gespräche von Vertretern staatlicher Organe mit kirchenleitenden Kräften in Auswertung der stattgefundenen Synodaltagungen zu nutzen, um die politisch-negativen Verhaltensweisen einiger kirchenleitender Gremien und kirchlicher Amtsträger im Zusammenhang mit den bevorstehenden Kommunalwahlen zurückzuweisen und die staatliche Erwartungshaltung zum Ausdruck zu bringen, dass seitens kirchenleitender Kräfte darauf Einfluss genommen wird, gegen das Grundanliegen der Kommunalwahlen gerichtete Angriffe seitens kirchlicher Amtsträger und unter dem Dach der Kirche agierender kirchlicher Basisgruppen zu unterbinden.

Die Information ist wegen Quellengefährdung nur zur persönlichen Kenntnisnahme bestimmt.

  1. Zum nächsten Dokument Negative Aktivitäten zum IX. Pädagogischen Kongress

    [ohne Datum]
    Information Nr. 183/89 über einige Aspekte zu Vorgehensweisen und Vorhaben politisch negativer und kirchlicher Kräfte in der DDR bezogen auf den IX. Pädagogischen Kongress im Juni 1989
  2. Zum vorherigen Dokument UEFA-Pokal-Halbfinalspiel Dresden– Stuttgart

    20. April 1989
    Information Nr. 194/89 über beachtenswerte Aspekte im Zusammenhang mit dem Rückspiel im UEFA-Cup-Halbfinale zwischen der SG Dynamo Dresden und dem VfB Stuttgart am 19. April 1989 in Dresden

  1. Am 7.5.1989 fanden in der DDR Kommunalwahlen statt. Schon im Vorfeld hatten Bürgerrechts- und Oppositionsgruppen den Wahlmodus (Einheitsliste) kritisiert und demokratische Wahlen gefordert. Um Manipulationen aufzudecken wurde am Wahltag in vielen Städten die Überwachung von Stimmauszählungen in den Wahlbüros organisiert. Dabei wichen die offiziellen Angaben zu Wahlbeteiligung und Wahlverhalten teilweise deutlich von den Auszählungen der unabhängigen Wahlbeobachter ab. Vgl. Kloth, Hans Michael: Vom »Zettelfalten« zum freien Wählen. Die Demokratisierung der DDR 1989/90 und die Wahlfrage. Berlin 2000.

  2. Ein Antrag auf ständige Ausreise war ein Auswanderungsersuchen. Trotz Verpflichtung auf die Anerkennung der Grundfreiheiten im Rahmen der KSZE und der UNO-Mitgliedschaft hatte die DDR bis 1988 keine rechtliche Grundlage für eine ständige Ausreise geschaffen. Anträge galten daher mit Ausnahme von »Familienzusammenführungen« oder anderen »humanitären Gründen« als »rechtswidrige Ersuchen«. Dennoch nahm die Zahl der Antragsteller stetig zu, im Sommer 1989 waren es über 160 000. Die Regierung ging teilweise mit repressiven Maßnahmen gegen die Antragsteller vor. Als Folge begannen sich in den 1980er Jahren Antragsteller unter dem Dach der Kirche zu organisieren. Mit öffentlichen Protesten und Besetzungen von Kirchen und Botschaften versuchten sie, eine beschleunigte Bearbeitung ihrer Anträge zu erreichen.

  3. Seit Anfang der 1980er Jahre fanden sich unter dem Dach der evangelischen Kirche zahlreiche Bürger in Friedens-, Eine-Welt- und Umweltgruppen zusammen, um neue Themen zu setzen und alternative Aktionsformen auszuprobieren. Sie gründeten Netzwerke wie den »Arbeitskreis Solidarische Kirche«, das »Grün-ökologische Netzwerk Arche« oder das jährliche Arbeitstreffen »Frieden konkret« und suchten für ihre Anliegen mit Friedensandachten, Umweltgottesdiensten, Mahnwachen, offenen Briefen oder Beiträgen in Samisdat-Zeitschriften konsequent die Öffentlichkeit. Über Landes- und Bundessynoden, Kirchentage und den »Konziliaren Prozess« gewannen sie zunehmend Einfluss auf kirchliche Entscheidungsprozesse. Im Laufe der 1980er Jahre traten die Basisgruppen zudem deutlich politischer auf und forderten von den Kirchenleitungen mehr Konfliktbereitschaft und ein klares Eintreten für gesellschaftliche Reformen, etwa bei der Frage der Menschenrechte und des Wahlrechts. Zahlreiche Gruppen, wie der »Friedenskreis Weißensee« oder die Leipziger »Initiativgruppe Leben«, entwickelten sich zu wichtigen Impulsgebern der Friedlichen Revolution. Vgl. Neubert, Ehrhart: Geschichte der Opposition in der DDR 1949–1989. Bonn 1997, S. 289–324 u. 463–477.

  4. Der »Aufruf des Friedenskreises der Erlösergemeinde Berlin zur Unterstützung der Kommunalwahlen in der DDR 1989« vom 25.1.1989 ist abrufbar unter: www.runde-ecke-leipzig.de (Inventar-Nr. 17523; letzter Abruf: 27.2.2019).

  5. Das Dokument »Ein Brief an Christen in der DDR und ihre Gemeindevertreter zu den Kommunalwahlen 1989« vom 8.1.1989 von der Initiative »Absage an Praxis und Prinzip der Abgrenzung« ist abrufbar unter www.runde-ecke-leipzig.de (Inventar-Nr. 17524; letzter Abruf: 27.2.2019).

  6. Die »Initiative Absage an Praxis und Prinzip der Abgrenzung« (IAPPA) ging aus einem gleichnamigen Antrag auf der Bundessynode des BEK im September 1987 in Görlitz hervor. Die Gruppe um Reinhard Lampe, Stephan Bickhardt und Ludwig Mehlhorn kritisierte die vielfältigen Reisebeschränkungen in der DDR und die damit einhergehende Isolation von internationalen und interkulturellen Kontakten. Neben dem Eintreten für unbeschränkte Reisemöglichkeiten setzten sich die Mitglieder der IAPPA auch für die Aufdeckung von Manipulationen bei der Kommunalwahl im Mai 1989 ein und riefen im September 1989 zur Gründung der Bürgerbewegung »Demokratie Jetzt« auf.

  7. Die Erlöserkirche in Berlin-Lichtenberg entwickelte sich in den 1980er Jahren zu einem Zentrum der Friedensbewegung. Der dort ansässige Friedenskreis organisierte unter der Leitung des Jugenddiakons Lorenz Postler u. a. Workshops, »Bluesmessen« für Punkbands und seit 1982 eine jährliche Friedenswerkstatt mit bis zu 3 000 Teilnehmern. Im Juni 1989 fand hier ein Protesttrommeln gegen das Massaker auf dem Platz des Himmlischen Friedens in Peking statt.

  8. Der Friedenskreis der Bartholomäus-Gemeinde Berlin wurde 1987 u. a. von Almut Berger, Hans-Jürgen Fischbeck, Stephan Bickhardt und Reinhard Lampe gegründet. Der christlich-liberal ausgerichtete Zirkel diente als Forum für die »Initiative Absage an Praxis und Prinzip der Abgrenzung« und ging Anfang 1990 in der Bürgerbewegung »Demokratie Jetzt« auf.

  9. Der Friedenskreis in der Golgatha-Gemeinde bildete sich im Frühjahr 1988 um Stephan Hilsberg, Sohn des Pfarrers der Golgatha-Gemeinde Peter Hilsberg. Ihm gehörten u. a. Christoph Singelnstein, Martin Böttger, Birgit Körner, Rainer Körner, Reiner Rühle und Volker Schumann an.

  10. Der Friedenskreis Pankow wurde im Oktober 1981 in der Kirchengemeinde Alt-Pankow von der Pastorin Ruth Misselwitz und dem Biochemiker Hans-Jürgen Misselwitz ins Leben gerufen. Zu den Gründungsmitgliedern zählten u. a. Martin Hoffmann, Marina Grasse, Freya Klier, Gerd Stadermann und Vera Wollenberger (heute Lengsfeld). Der Arbeitskreis widmete sich den Themen Friedenspolitik, Abrüstung, Friedenserziehung und Umweltschutz. Er nahm an kirchlichen Großveranstaltungen wie der Berliner Friedenswerkstatt und der Friedensdekade teil und war über die jährlichen Treffen von »Konkret für den Frieden« in das DDR-weit agierende Netzwerk der unabhängigen Friedens- und Umweltbewegung integriert.

  11. Das »Grün-ökologische Netzwerk Arche in der Evangelischen Kirche« (Arche) wurde Anfang 1988 als Koordinierungsorgan für die zahlreichen Umweltgruppen und Umweltbibliotheken ins Leben gerufen, die bislang lose unter dem Dach der evangelischen Kirchen über die ganze DDR verteilt existierten. Vgl. Jordan, Carlo; Kloth, Hans Michael (Hg.): Arche Nova. Opposition in der DDR. Das »Grün-ökologische Netzwerk Arche« 1988–90. Berlin 1995.

  12. »Konkret für den Frieden«, auch »Frieden konkret«, war das größte Netzwerk von Friedens-, Umwelt- und Bürgerrechtsgruppen der DDR, das entscheidend von Hans-Jochen Tschiche vorangetrieben wurde. Es konstituierte sich im März 1983 mit einem Treffen von 137 Aktivisten aus 37 Friedensgruppen in Berlin, um Erfahrungen auszutauschen, Aktionen zu planen und inhaltlich zu arbeiten (»Konkret für den Frieden I«). Seitdem wurde »Konkret für den Frieden« jährlich veranstaltet, im Jahr 1989 in Greifswald zwischen dem 24. und 26. Februar. Zwischen den Jahrestreffen übernahm ein Fortsetzungsausschuss die Koordinierungsarbeit.